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        1. 伊川縣人民政府辦公室關于印發伊川縣強力推進上市后備企業培育工作實施方案的通知

          日期:2022-06-23作者:

          伊政規20223

           

           

           

           

           

          伊政辦202218

           

          伊川縣人民政府辦公室

          關于印發伊川縣強力推進上市后備企業培育

          工作實施方案的通知

           

          鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,先進制造業開發區管委會綜合部,縣政府有關部門,各有關單位:

             伊川縣強力推進上市后備企業培育工作實施方案已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

           

           

           

          2022620

          伊川縣強力推進上市后備企業培育工作

          實施方案

           

          全面貫徹黨中央、國務院關于深化資本市場改革的決策部署市黨代會、市委經濟工作會議精神,積極搶抓國家全面推行注冊制改革的政策機遇,充分挖掘縣上市企業資源,建立企業上市后備梯隊,對上市后備企業的培育力度,集中力量扶持優質企業利用多層次資本市場發展壯大,為縣域經濟高質量發展提供有力支撐,特制定本方案。

          、指導思想

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步做大做強我縣資本市場板塊的戰略高度出發,堅持企業自愿、市場主導、政府推動總體原則,按照儲備一批、培育一批、改制一批、輔導一批、上市一批工作思路,重點做好上市后備企業的精準培育,兼顧一般中小企業的規范化輔導。引導企業不斷優化自身的管理體制和經營運作機制,充分利用各方面市場資源尋求發展,夯實企業上市基礎。堅持短期效應與長遠發展相結合,做好后備梯隊規劃,實行滾動培育。

          、培育目標

          通過動態管理、精準培育、政策扶持等措施,2022年全縣實現新三板掛牌4以上,中原股權交易中心以下稱四板展示板掛牌10以上。爭取2025年我縣上市企業達到3,新三板掛牌企業達到10,四板掛牌企業達到26,引領新三板和中原股權交易中心多板齊上,形成梯隊培育上市的活力氛圍。

          、上市后備企業資源建設

          聚焦高新技術企業、專精特新企業、風口產業以及科技型企業,各鄉、街道)、先進制造業開發區每年向縣上市后備企業培育工作專班辦公室推薦本轄區優質上市后備企業資源,從中篩選一批主營業務穩定、市場前景、具有較好上市基礎的企業培育入庫,分層培育,夯實企業上市基礎。

          推薦申報。按照成熟一家、推薦一家原則,采取集中推薦與動態推薦相結合的方式,企業每年331日前向所在、街道)、先進制造業開發區提出書面申請,并提交相關資料,、街道)、先進制造業開發區對材料初審后集中推薦至縣上市后備企業培育工作專班辦公室。其它時間段,只要有符合條件的企業,、街道)、先進制造業開發區要及時向上市后備企業培育工作專班辦公室推薦申報。(上市后備企業培育工作專班辦公室設在縣金融工作服務中心

          審核認定。縣上市后備企業培育工作專班辦公室牽頭,組織領導小組成員單位及相關部門,聘請證券、財務、法律等專家共同對通過初審的企業進行復核,復核通過后列入上市后備企業培育名單,并抄送至各、街道、先進制造業開發區及相關部門。

          分層培育。上市后備企業資源庫實行重點層和基礎層分層培育。重點層企業為基礎條件較好、有望在13年內上市或有明確可行上市計劃并已推動實施的企業;基礎層企業為未來具備上市潛力、有一定上市意愿但需要較長時間培育規范的企業。

          動態管理。金融工作服務中心對上市后備企業庫實施動態管理,每年根據綜合考察情況補充入庫企業,同時將不符合條件的企業調整出庫。上市后備企業資源庫年均保持在50家以上,其中重點層企業保持在20家以上。(責任單位人民政府、街道辦事處、先進制造業開發區管委會綜合部、金融工作服務中心、自然資源局、住房城鄉建設、市場監管局、發展改革委、科技和工業信息化局、商務局、財源實業

          、實施措施

          強化上市專題培訓。根據企業所處不同階段,積極組織后備企業參加市縣各類資本市場培訓活動,采取廣泛宣傳與溝通交流相結合、專題培訓與外出考察相結合、業務指導與解決問題相結合等方式,引領企業學習、了解、利用資本市場,解決企業不愿上市”“不敢上市”“不會上市問題。每年至少舉辦6次以上企業上市及新三板掛牌業務培訓活動,邀請交易所專家、各級證券監管部門領導、行業內上市企業和中介機構專業人士授課,實現資本市場培訓常態化。(責任單位金融工作服務中心、先進制造業開發區管委會綜合部、商務局、財源實業

          加快上市輔導進程。根據境內外多層次資本市場的不同特點和要求,結合企業自身狀況和發展戰略需要對企業進行分類指導,推動各類企業到合適的板塊掛牌上市,形成合理的企業上市發展梯隊。對具備上市條件且意愿強烈的企業,加強與省、證監部門匯報對接,督促中介機構提高輔導工作質量,及時解決輔導工作中發現的問題。對已與中介機構正式簽約并實質啟動上市工作的企業,指導企業抓緊與中介機構共同制定詳細的上市工作計劃和股改方案,做好改制工作,對照發行上市要求梳理問題清單,提出合理解決方案。充分利用新三板、區域性股權交易中心塔基的作用,大力推動尚不完全具備上市條件的企業到新三板”“四板掛牌。(責任單位金融工作服務中心、各金融機構

          優化企業發展環境。進入上市后備企業資源庫的企業,縣發、科技和工業信息化局等單位要優先向國家、省推薦申報高新技術企業等資格,并在申報三大改造、專精特新企業、國家創業投資引導等政策性資金方面和相關榮譽給予優先申報支持。對企業項目審批、土地房產變更、資產轉讓、稅費減免以及產權確認等歷史遺留問題,發展改革委、住房城鄉建設局、自然資源局等部門依法依規辦理募投項目審批、經營許可、產權股權登記等事項。對法律法規及政策文件沒有明確規定的特殊問題,應當秉持尊重歷史和解決問題的態度依法解決。自然資源局要會同各鄉、街道、先進制造業開發區強化重點層企業特別是已股改企業募投項目的土地保障。行政監管執法部門在涉及上市后備企業的行政處罰和知識產權糾紛處理、勞動保障監察執法、勞動人事爭議調解仲裁等方面,應當在遵守法律法規的前提下,加強與企業溝通,妥善予以處置。(責任單位科技和工業信息化局、財政局、發展改革委、商務局、市場監管局、住房城鄉建設局、自然資源局、稅務局。

          落實財政獎補政策。縣域內上市后備企業申請上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所上市的,按照完成輔導驗收、通過發行審核、掛牌上市三個節點,分別給予100萬元、150萬元、50萬元獎勵。縣域內上市后備企業申請境外主要交易所上市的,按照證監會批復同意、上市交易兩個節點,分別給予100萬元、150萬元獎勵。縣域內上市后備企業直接在新三板創新層成功掛牌的給予25萬獎勵。縣域內上市后備企業在新三板基礎層成功掛牌的給予15萬獎勵,對經基礎層培育首次進入新三板創新層的企業給予10萬元獎勵。縣域內上市后備企業在四板交易板、展示板掛牌的企業,分別給予10萬元、3萬元獎勵。對于外地伊川縣域之外上市企業遷入我縣并完成工商登記、納稅登記變更,給予一次性300萬元獎勵。(責任單位金融工作服務中心、財政局

          、組織保障

          加強組織領導。縣金融工作領導小組加強對上市后備企業的統籌指導工作,成立縣上市后備企業培育工作專班,下設辦公室,辦公室設在縣金融工作服務中心,統籌協調上市企業改制中涉及的項目備案、環評、土地、稅收、勞動保障等行政審批事項,建立綠色通道”,一企一策一事一議的形式研究解決企業遇到的難題。

          壓實工作責任。由縣金融工作服務中心牽頭,建立問題清單制度,化解上市后備企業存在的問題,并把目標任務分解到相關單位及各鄉、街道)、先進制造業開發區。各單位要強化措施,加大企業掛牌上市工作推進力度,確保全面完成各項工作目標任務。

          完善溝通機制。開展常態化的政銀企對接活動,通過政府搭臺、企業唱戲、機構參與的方式,促進各基金公司、證券投行、中介機構等與我縣企業深度交流合作,建立暢通的溝通聯絡渠道,積極爭取上級部門和交易所對我縣企業改制上市的指導和支持,為提高企業上市創造條件。

          健全激勵和問責機制。、街道)、先進制造業開發區要將上市后備企業培育工作列為經濟工作推動產業發展的重要部分,為企業上市提供全程跟蹤服務。對真抓實干、工作成效明顯的、街道)、先進制造業開發區給予通報表揚,對工作積極性不高、效果不好的約談提醒、通報批評。

           

          附件1伊川縣上市后備企業資源庫申請表

          附件2企業上市任務目標分解表

           

          附件1

          伊川縣上市后備企業資源庫申請

           

          企業名稱


          統一社會

          信用代碼


          注冊地址


          成立時間


          注冊資本萬元


          法定代表人


          實際控制人大股東


          上市工作負責人


          手機號碼


          是否為高新

          技術企業


          是否為專精

          特新企業


          企業簡介


          企業主營業務及產品


          擬上板塊

          主板   創業板   科創板   北交所   新三板     

          四板中原股權交易中心   境外上市  外地遷入

          需要支持的事項


          財務數據

          近三年財務數據單位萬元

          年度

          總資產




          凈資產




          主營業務收入




          利潤總額




          凈利潤




          企業納稅總額




          企業意見

          本公司申請加入伊川縣上市后備企業資源庫,保證上述資料真實、準確。

           

          簽字                          公章

           

                                                              

          鄉鎮街道)、

          先進制造業開發區意見

          簽字                           公章

           

           

                                                             

          縣上市后備企業培育工作專班辦公室意見

                簽字                            公章

           

           

                                                              

          此表需后附營業執照復印件、最近1個會計年度財務報表,并加蓋公章。

          附件2

          企業上市任務目標分解表

           

          序號

          鄉鎮街道)、先進制造業開發區

          新三板掛牌

          中原股權交易中心四板展示板掛牌

          推薦上市后備企業

          1

          城關街道

          1

          2

          3

          2

          河濱街道

          1

          2

          3

          3

          鴉嶺鎮


          1

          2

          4

          高山鎮


          1

          2

          5

          平等鎮

          1

          2

          3

          6

          鳴皋鎮


          2

          3

          7

          酒后鄉


          1

          2

          8

          葛寨鎮


          1

          2

          9

          白元鎮

          1

          2

          4

          10

          水寨鎮

          1

          2

          4

          11

          白沙鎮


          2

          3

          12

          彭婆鎮

          2

          2

          4

          13

          呂店鎮


          1

          2

          14

          江左鎮


          1

          2

          15

          半坡鎮


          1

          2

          16

          先進制造業

          開發

          3

          2

          5

          17

          北航智能裝備產業園財源實業

          1

          2

          4

          合計


          11

          27

          50

           


           

          伊川縣人民政府辦公室                     2022620日印發


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